Brisel, 13. novembar 2024. – Evropska komisija planira da uvede digitalni portal koji bi olakšao proces prijave radnika koji se šalju na rad u druge zemlje članice EU kako bi pružili prekogranične usluge. Ovaj alat ima za cilj smanjenje administrativnih prepreka i pojednostavljenje prekograničnih usluga za oko 5 miliona radnika na jedinstvenom tržištu.
Inicijativa predviđa implementaciju jedinstvene elektronske izjave o postavljenim radnicima i standardizovanog obrazca koji bi zamenio 27 različitih nacionalnih sistema. Komisija smatra da će ovaj digitalni portal smanjiti vreme obrade prijava i omogućiti lakšu usklađenost sa različitim nacionalnim zahtevima. Margrethe Vestager, izvršna potpredsednica Evropske komisije, izjavila je: „Ovaj predlog smanjiće jednu od glavnih administrativnih prepreka na Jedinstvenom tržištu usluga, predstavljajući konkretan korak ka smanjenju izveštajnih zahteva kompanija za 25%.“
Podeljena mišljenja među zainteresovanim stranama
Iako je predlog pozdravljen u poslovnim krugovima, reakcije sindikata i drugih organizacija su pomešane. Predstavnici poslodavaca, poput Savezne konfederacije nemačkih poslodavaca (BDA), pozdravili su ovu inicijativu, ističući da bi harmonizovan sistem prijavljivanja radnika pojednostavio administraciju i smanjio troškove za kompanije. BDA je posebno istakla prednost ovog sistema u zemlji poput Nemačke, koja je glavno odredište za postavljene radnike.
S druge strane, Evropska konfederacija sindikata (ETUC) smatra da bi inicijativa trebalo da bude više prilagodljiva potrebama svake zemlje, umesto da se primeni univerzalni obrazac. Esther Lynch, generalna sekretarka ETUC-a, naglasila je da bi elektronska prijava mogla biti korisna samo ako se dizajnira na način koji omogućava uvođenje dodatnih nacionalnih specifičnosti, što bi doprinosilo boljoj implementaciji i većoj prihvaćenosti među zemljama članicama.
Koje zemlje su najprivlačnije za postavljene radnike?
Prema poslednjem izveštaju Evropske komisije, Nemačka ostaje najprivlačnija destinacija za postavljene radnike, sa više od 1,5 miliona radnika 2022. godine. Slede Poljska i Italija, dok su zemlje poput Francuske, Irske i Nemačke zabeležile veliki porast broja postavljenih radnika nakon pandemije COVID-19. Estonija, Litvanija i Rumunija zabeležile su pad u tom segmentu.
Sektori u kojima se zapošljavaju postavljeni radnici
Najveći broj postavljenih radnika angažovan je u građevinskom sektoru i drumskom transportu. Prosečno trajanje postavljanja radnika je 159 dana, a najviše je traženih pozicija za visoko kvalifikovane radnike, naročito u sektoru informacionih tehnologija, koji je doživeo brzi rast u poslednjim godinama.
Ova inicijativa je samo jedan u nizu koraka koji se preduzimaju na nivou EU kako bi se unapredila mobilnost radne snage i pojednostavila prekogranična poslovanja, ali će biti potrebno vreme da se vidi kako će se predlog primeniti i koje će koristi doneti različitim zainteresovanim stranama.
